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泉州将推行自行车租赁 鼓励社会资本参建立体停车场

发布时间:2015-03-20 16:52:47 来源: 总点击次数:

  18日,泉州市人大代表、泉州市人大常委会原副主任魏坚,泉州市政协委员、泉州医学高等专科学校校长吕国荣,泉州市规划局市政科科长张文杰,泉州交巡警支队宣传科副科长蒋国栋,泉州交巡警支队停车办民警黄连躬,梅山社区书记吴淑华,共同聚焦“停车难”,在问题症结、破解方法、规范管理等方面,出谋划策,呼吁政府主导、社会力量参与建设停车场的同时,大力发展公交,尽快将自行车租赁做起来,同时倡导市民健康出行。
 
  问症结
 
  老城区规划跟不上车辆增速是主因
 
  魏坚:去年我做过一次调查,泉州全市共拥有机动车数量2479971辆,中心城区有176349辆,但中心城区停车位却只有39309个,百辆机动车停车位指标仅为23.8,停车位严重缺乏!为何会出现这样的问题?
 
  首先,我认为是城市规划上的缺失,前瞻性和科学性不足,划建设车位远远不够,旧城区缺少停车位,大型商场没有地下停车场;其次,车辆数量剧增,如今基本上是一户多车,停车位的数量远远赶不上车的数量;再次,一些小区和单位宁愿将停车位闲置,也不愿意对外开放,很大程度上也影响到停车;最后,城区道路小,路面不通畅等也一定程度上影响了市民停车。
 
  张文杰:谈到这话题,先说一下近年来泉州停车位规划。目前泉州新区建设,停车位的配置有专门的配建指标,且算是较高的。比如说,住宅小区每100平方米,要求配0.8个车位;100~140平方米,配建1个,140平方米以上,则配套1.5个,同时,一些公共场所也有专门的停车位配套指标。2011年至2013年,中心市区已批7万多个停车位,这些停车位有的已建,有的在建或未建。总体而言,新区不存在拥堵的问题。
 
  停车难,主要集中在古城东西片区,这是历史欠账问题。之所以堵,是因为一些早期小区或公共场所建设时,并未想到近年来车流量增长速度会这么快。再者,古城小,公交又不发达,1公里没解决。比如,古城东片区的东涂片区,要走约15分钟才能到达公交站点,于是周边住户便会考虑小车代步。
 
  求破解
 
  大力发展公交、提倡健康出行方式
 
  魏坚:那么该如何解决呢?
 
  第一,必须要加大规划管理力度,从源头上把好关,做好规划,原先出现的问题要弥补上,合理规划公用停车场,严格落实公共设施停车需求;第二,我建议对全市所有的停车场、停车位做一次清查,把能拿出来用的停车位充分利用起来;第三,要充分利用广场、公园绿地及学校操场的地下空间建设地下停车场,结合片区改造启动社会停车场的建设,如中侨集团已经产生较多的旧厂房,如今许多市直机关部门搬迁至东海办公,其所腾出的办公楼房都可根据实际情况部分改造为停车场;第四,应鼓励民营企业、民间资本或者个人参与公共停车场的开发、建设和运营,扶持停车场建设管理走产业化道路,建设立体停车场。
 
  张文杰:停车场建设纳入去年为民办实事项目,泉州已规划多个立体停车场,有的也在建设,比如万德商厦、正骨医院等。此前停车场建设存有一问题,政府投入力度不够,企业参与热情不足。个人认为,解决古城东、西片区,关键是要政府主导,引入社会资本力量,方可更好地推动停车场建设。去年泉州出台鼓励社会力量参与公共停车场建设的方案,并给出优惠政策。
 
  目前已有几家民营企业,有意参与建设公共停车场。另外,缓解停车难题,要解决最后一公里问题,一方面要加大公交车的投入,提高公交的使用率,并尽快推行自行车租赁系统。否则,再怎么配建停车场,也跟不上车辆增长的步伐。
 
  黄连躬:去年中心市区虽然施划增加了2000多个停车位,但是中心市区近年来每年增加两万多部小车,停车位再怎么增加,都赶不上小车新挂牌的速度。市政府每年都很重视停车位和停车场建设,去年和今年都纳入为民办实事项目。去年已推出《停车管理暂行规定》和《中心市区机动车停车场规划建设暂行规定》,今年会继续推动这些规定的实施。
 
  吕国荣:或者,也可以学习国外,规定停车时限,比如停2个小时必须走,这样才不会挤占有限的公共资源,否则有的人一停就停非常久。对于市民个人,也要出力。我住的地方离单位走路需20分钟,除了夏天太热,其余我都是走路上下班。重视“最后一公里”问题,可以选择步行、骑自行车等绿色环保的出行方式,既健康,又环保,只是现在自行车租赁还没做起来。
 
  新技术
 
  9条主干道将设电子停车诱导系统
 
  魏坚:如今,在我们城区出现乱收费,收费标准不一,管理不到位,除此之外,还出现有的商店直接将门口的停车位霸占,不让别人停,一些摊贩占停车位经营等乱象。这些乱象涉及交警、物价、城市行政执法等许多部门,无法只靠一个部门来规范,必须是多部门形成合力,加强管理。
 
  黄连躬:我们目前已着手准备做停车诱导系统,并列入今年为民办实事项目。目前,已经按程序在走。老城区内环路有五纵六横11条主干道,我们将先期选择9条主干道进行电子停车诱导系统建设。具体是在停车位下装地磁感应设备,车一停进去,系统就知道了。
 
  这套系统如果能够正常运行,就能有效利用路面停车资源,提前预知停车位分布情况,建立数据库。以后,再连接上APP系统,在掌上就能查询附近哪里有停车位。前期这个系统还不具备收费的功能,但我们会为收费主体国资委和区政府提供接口。他们在这个接口上做软件,就能进行电子收费了。不过,现在还没法包含小区里的停车位数据。
 
  吕国荣:停车位的管理方面也存在问题。很多停车的地方都没有明确的收费标准公示牌。同样的停车,有的收15元、20元甚至30元。一些没有收费资格的人和群体也在收费。停车问题是文明城市的系统工程,也是城市管理水平的标志,应该由发改委、交警、规划等部门一起成立管理机构,统一协调。设电子停车诱导系统,这很好。大家找停车位时转来转去,不知道哪里有,就会心生“停个车这么难”的感觉。
 
  掘资源
 
  鼓励医院停车场改建立体停车场
 
  魏坚:我在前面说过,一些小区和单位宁愿将停车位闲置着,也不愿意对外开放,这也是造成停车难的一大原因。我认为可以在下班之后,将企事业单位对外开放,可以合理收取适当的费用,作为停车场的维修费。
 
  吴淑华:车辆增长速度太快,总感觉再多的停车位,还是不够用。我也觉得,一些企事业单位,或是学校,可以在特定的时间段,将单位停车场或学校操场,向公众开放,并适当收取停车管理费,这样可以缓解部分停车难题。
 
  黄连躬:错时开放理论上可行,但是操作难度太大。要在停车者和单位双方都能接受的范围内进行。
 
  蒋国栋:我们交巡警支队的停车场已经对外开放好几年了。
 
  吕国荣:政府部门开放后怕财产损失,学校开放的话又怕安全问题。
 
  张文杰:这两年有些政府部门或事业单位搬到东海,对于一些可行的场地,建议可留住改造作为公共停车场。再者,泉州出台三旧改造政策,对此政府可出台相关配套政策,鼓励结合三旧改造建设公共停车场。
 
  其实,出于安全考虑,规划部门不想在学校地面设停车场,倒是考虑利用学校操场建地下停车场,目前泉州九中已做了规划设计方案,但实施起来又很难。丰泽广场也在推动地下停车场建设,又如公园,我们也在考虑可设地下停车场的场所。现在如果医院条件允许的话,倒是鼓励把地面医院停车场改造成立体停车场。
 
  

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